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星空体育官方民政部等24部分印发紧张步调鞭策养老任服务事消费

2024-11-09 15:48:34
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  星空体育官方指日,民政部等24部分印发了《合于进一步推动养老办事消费 晋升晚年人生存品德的若干步伐》,对养老办事消费就业作出整个别例设计。

  为贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,实行踊跃应对生齿老龄化国度策略,落实推动办事消费高质料进展陈设央求,进一步鞭策养老办事高质料进展,开掘养老办事消费潜力,更好满意晚年人办事需求,晋升晚年人生存品德,现提出以下步伐。

  (一)踊跃进展居家养老办事。聚焦晚年人居家养老需求,整个推动机灵型家庭养老床位征战。一连实行晚年帮餐办事手脚,各地要按章程落实税费优惠计谋,充盈表现市集机造效率,支撑具备天资的各式策划主体列入晚年帮餐办事。役使各地协议扶植步伐,鞭策晚年人帮浴办事进展,支撑活动帮浴车等合系帮浴办事产物研发运用;树立智能化音讯化帮医办事体例,教育专业帮医构造和军队,为晚年人供给挂号取号、就医伴同、代取药品、代办缴费等帮医办事;支撑为居家晚年人供给帮洁、帮行、帮急和探听合爱等办事。指导家政企业开拓适合居家养老的新办事品类,研发数字化平台,升高办事笼罩面。(民政部、国度进展鼎新委、财务部、工业和音讯化部、国度卫生康健委、商务部按职责分工控造)

  (二)厚实拓展社区养老办事。聚焦晚年人“家门口”养老需求,兼顾现有资源支撑征战州里(街道)区域养老办事核心、社区嵌入式养老办事机构,通顺区域内养老办事供需渠道,构修一刻钟养老办事消费圈。支撑有条方针地方发展晚年认知困难社区照护办事。支撑设立社区晚年用品、痊愈辅帮用具涌现和修设办事(租赁)站点,供给涌现、科普、评估、修设、租售等一站式归纳办事。引申“养老垂问”形式,为晚年人供给计谋商议、委托代办、资源链接等办事,列入协议性情化照护办事安排与计划服务。兼顾运用社区党群办事核心、社区便民办事核心等资源,供给就近就便、优惠优质的社区养老办事。(民政部、国度进展鼎新委、商务部按职责分工控造)

  (三)优化晋升机构养老办事。聚焦晚年人集结照护办事需求,一连优化养老机构床位布局,落实养老机构优惠扶植计谋,支撑照顾型床位征战。支撑有条方针养老机构针对认知困难晚年人分表需求,增设认知困难照护专区,供给专业照护办事。完备经济清贫失能晚年人集结照护办事支撑计谋,鞭策地方强化资源整合,晋升经济清贫失能晚年人集结照护办事才略。探究将具备条方针公办养老机构改造为国有养老办事企业或拓展为连锁办事机构,完备公办养老机构委托策划机造,指导公修民营等养老机构为晚年人供给普惠养老办事。役使社会力气成立高品德养老机构,依规征战晚年公寓、养老社区。(民政部、国度进展鼎新委、财务部、商务部按职责分工控造)

  (四)加疾进展乡村养老办事。发展县域养老办事系统改进试点项目,支撑组修县域养老办事联络体。有条方针村正在执行民主步调的本原上,可按章程将全体策划收益用于进展养老办事。役使盘活闲置农房,为周边晚年人供给质料有保险、价值可承担、运营能一连的养老办事。各地要合理设计乡村特困职员供养办事步骤(敬老院)运行经费。加疾推动乡村寄递物流系统征战,支撑晚年人消费品下乡,役使对符号为晚年用品的邮件疾件供给适老化配送办事。(民政部、财务部、天然资源部、农业乡村部、国度邮政局按职责分工控造)

  (五)改进“机灵+”养老新场景。役使具备条方针地方探究征战“机灵养老院”,修设生存照管、痊愈照顾、康健办理、长途保险、行径预警等智能化修筑。支撑进展社区“虚拟养老院”,为居家晚年人供给线上线下养老办事。开拓“养老办事电子舆图”等运用步调,方便晚年人获取养老办事。深化电视操作繁复办理,晋升晚年人看电视体验,夸大重温经典频道笼罩规模,供给适老化电视大屏实质,踊跃发展“机灵广电+养老办事”,通过有线G等办法,开拓场景式、体验式、互动式养老办事消费场景。指导国度智能社会办理试验特点基地(养老)和世界机灵康健养老运用试点演示单元聚焦养老办事消费需求,改进开拓机灵养老新技艺新产物。(主旨网信办、工业和音讯化部、民政部、广电总局按职责分工控造)

  (六)进展“行业+”养老新业态。支撑养老办事与物业、家政、医疗、文明、旅游、体育、教授等行业调和进展,拓展造成多样子新型消费界限。支撑有条方针物业办事企业通过内设养老办事部分、建设社区养老办事机构、引进养老办事机构入驻等办法为住户供给养老办事。支撑有条方针家政办事企业将养老照护行为要点进展宗旨,晋升家政从业职员养老办事才略。踊跃表现互联网病院效率,通过线上线下相连系办法,为养老机构入住晚年人供给医疗办事。支撑有条方针地方鞭策医疗床位、养老床位办事联动,鞭策造成整合照护办事形式。鞭策养老办事与中医医疗、摄生保健等康健办事协同进展,一连推动“康健消费引颈手脚”。支撑有条方针地方发展省际客居养老配合,协议客居养老地方、集体尺度,宣布客居养老办事机构保举目次,开拓客居养老、家庭同游等产物和线道。完备合系计谋章程,进展晚年旅游保障交易。支撑各地鞭策落实晚年人优遇“同城同待遇”,探究晚年人异地养老形式。支撑指导正在民多体育步骤结构中充盈思考晚年人健身需求,宣布晚年人体育健身行径指南,引申“五禽戏”、“八段锦”等守旧保健体育运动。役使各地以晚年大学为依托,发展线上线下娱笑行径,厚实晚年人心灵文明生存。(民政部、住房城乡征战部、商务部、文明和旅游部、国度卫生康健委、金融拘押总局、体育总局、国度中医药局按职责分工控造)

  (七)拓宽“平台+”养老新渠道。役使平台企业拓展养老办事消费新场景,树立养老办事、晚年用品市集交往平台,晋升养老办事的普惠化、便捷化、性情化水准。指导汇集电商平台、购物运用步调等平台企业供给适老化办事,巩固晚年人等群体享用智能化产物和办事的便捷性。一连发展“孝老爱老”购物节行径,支撑策划主体正在重阳节、中秋节、春节等守旧节日举办养老办事和晚年用品中央促消费行径。将每年10月确定为“养老办事消费推动月”,役使企业发放购物优惠券、跌价促销,教育消费新增加点。表现中国国际进口展览会、中国进出口商品交往会、中国国际办事交易交往会、中国国际消费品展览会等大型展会引颈效率,成立养老办事合系专区,支撑合系机构举办家当对接行径。支撑各地依规以市集化、社会化办法举办各式养老办事界限展览会、展销会。(商务部、工业和音讯化部、民政部按职责分工控造)

  (八)增多养老办事步骤有用需要。按照河山空间筹划,编造养老办事步骤空间结构专项筹划,兼顾纳入河山空间筹划“一张图”的新增养老办事步骤征战用地,正在土地运用年度安排中优先予以设计服务。充盈表现主旨预算内投资、地方当局专项债、社会力气参加等多渠道资金效率,稳步实行养老办事机构征战项目。连系完美社区征战、城镇老旧幼区改造、都会危旧房改造和都会社区嵌入式办事步骤征战工程等都会更新就业,同步推动补齐老旧幼区养老办事步骤短板。一连以县(市、区、旗)为单元推动演示性居家社区养老办事汇集征战,告竣连锁化运营、尺度化办理、专业化运作服务、数字化进展服务。(民政部、国度进展鼎新委、财务部、天然资源部、住房城乡征战部按职责分工控造)

  (九)鞭策养老办事步骤提质增效。优化资源修设,合理确定区域内养老办事步骤的数目、界限和结构,精确养老办事步骤的办事半径。鞭策养老办事步骤范例化、尺度化征战,支撑存量养老办事步骤改造,晋升养老办事机构照顾才略。役使正在养老办事步骤征战前造成项目运转计划,精确办事对象、实质、价值、运营形式等,确爱护老办事步骤修成后可一连运转和良性进展。对运营清贫、入住率低的公办养老机构,可选用公修民营等办法,引入专业力气晋升办理运营水准。推动公修民养分老机构界限化、连锁化进展,有用表现演示策动效率。(民政部、国度进展鼎新委按职责分工控造)

  (十)推动养老办事修筑更新。鞭策养老办事机构太平临蓐本原步骤更新改造升级,有用提防化解宏大太平隐患。有条方针地方可遵循必要对养老办事机构照顾类、辅帮洗浴类、痊愈锻练类、消防太平类等步骤修筑实行更新。(民政部牵头、各合系部分按职责分工控造)

  (十一)深化晚年用品引申运用。一连宣布晚年用品引申目次。鞭策性能性晚年打扮衣饰、智能化日用辅帮产物、养老照护产物、痊愈锻练及康健推动辅具、性能积累与巩固修筑、晚年益智产物、适老化情况改革产物等晚年用品德业进展。支撑晚年人道命体征非接触式监测、基于脑机调和的机灵痊愈等合节技艺的研发和打破。役使研发适合晚年人品味吞咽和养分康健需求的分表食物。支撑正在晚年用品界限教育国度技艺改进企业、“专精特新”企业、修筑业单项冠军企业。支撑进展晚年用品维修、检测企业或机构。支撑有条方针地方教育晚年用品科技研发、涌现体验、交易集散、电子商务办事等家当集群。役使市集超市、购物核心等设立线下晚年用品涌现、售卖专区。(工业和音讯化部、国度进展鼎新委、民政部、商务部、市集拘押总局按职责分工控造)

  (十二)发展适老化改造。支撑地方将居家适老化改造所用物品和原料购买纳入消费品以旧换新手脚要点支撑规模,对高龄晚年人居家情况发展适老化改造评估就业,征战适老化改造供需对接手事平台,指导更多晚年人家庭发展适老化改造。优先支撑晚年人栖身比例高的老旧幼区加装电梯。正在社区、养老办事机构等踊跃实践无困难情况认证。正在都会民多区域加装晚年人安歇椅。健康晚年人交通运输办事系统,进展适老民多交通,役使各地加疾引申低地板及低入口都会民多汽电车,修设适量的无困难出租汽车,支撑重要网约车平台企业优化完备“一键叫车”办事性能。役使金融机构正在贸易网点成立晚年人解决交易“绿色通道”,鞭策金融办事终端适老化改造,保存现金、存折等守旧办事办法。攥紧协议出台一批适老化产物临蓐修筑、装置、办事尺度。(民政部、工业和音讯化部、商务部、交通运输部、市集拘押总局、中国公民银行、金融拘押总局、住房城乡征战部按职责分工控造)

  (十三)晋升晚年人消费志愿。加疾树立恒久照顾保障轨造。完备晚年人福利补贴轨造。支撑理财公司刊行养老理物业物,役使相信公司加大养老界限相信交易探究,顺应分别年数段和危机偏好的晚年人群需求。役使保障公司合理安排晚年人不测欺负保障、贸易性恒久照顾保障等产物,科学厘定费率。有条方针地方可对晚年人发放养老办事消费券。(民政部、财务部、金融拘押总局、国度医保局按职责分工控造)

  (十四)加大财务金融支撑。庄苛落实各式养老办事机构用水、用电、用气、用热按住户生存类价值履行计谋和相合税费优惠计谋。晋升金融支撑养老办事质效,役使支撑银行、保障、证券、相信、担保、基金等金融机构精准对接养老机构征战和运营、晚年用品租赁、适老化改造等融资需求,正在危机可控条件下改进金融产物。支撑养老步骤纳入本原步骤界限不动产投资相信基金(REITs)刊行规模。役使各式金融机构按市集化法治化准则支撑养老办事系统征战,出力加大普惠养老办事需要。(民政部、财务部、国度进展鼎新委、中国公民银行、金融拘押总局按职责分工控造)

  (十五)强化养老办事人才军队征战。推动养老办事职业系统征战,动态更新职业分类目次,强化养老办事界限新职业新工种开拓。实行养老照顾员才略晋升手脚,支撑大界限作育养老照顾员。支撑各地教育选取一批社会化评议机构,整个范例发展养老照顾员职业工夫品级认定就业。指导养老办事机构加强工资收入分拨的工夫代价慰勉导向,推动养老照顾员的工夫品级和收入水准同步晋升。充盈表现行业协会正在升高养老照顾员工资待遇水准方面的向导效率。役使有条方针地方宣布养老照顾员工资价位音讯。养老照顾员合系待遇计谋要有用笼罩供给居家养老上门办事的养老照顾员。支撑指导家政办事员、康健照护师、恒久照护师参预养老照顾员培训和职业工夫品级认定。完备晚年人才略评估师职业尺度征战、职业工夫品级认定等就业,支撑开拓养老办事合系新职业尺度。支撑养老办事界限专业技艺职员参预职称和职业资历评议。支撑养老办事机构踊跃吸纳社会就业专业人才。(民政部、人力资源社会保险部、财务部、商务部、国度医保局按职责分工控造)

  (十六)强壮养老办事策划主体。支撑各地教育拥有引颈和演示效应的养老办事龙头企业,鞭策造成若干高品德养老办事品牌。强化国有经济正在养老办事界限结构,指导拥有主业上风的国有企业踊跃进展普惠养老办事。役使社会血本参加养老办事行业,对汲取经济清贫等契合条方针高龄、失能晚年人的养老机构,应参照公办养老机构予以补帮。鞭策通过当局添置办事办法,指导社会力气踊跃列入供给根本养老办事。役使地方探究树立区域养老办事配合机造,支撑粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝等地域发展跨区域养老试点探究。支撑养老办事龙头企业依托“一带一块”等国际配合机造走出去,开发国际养老办事市集,引申中国养老办事技艺和产物。(民政部、国度进展鼎新委、财务部、商务部、国务院国资委、市集拘押总局按职责分工控造)

  (十七)晋升太平办理保险水准。实行养老办事界限太平临蓐治本攻坚三年手脚,强化养老机构行业消防太平办理,鞭策宏大事件隐患动态清零。加强入住机构晚年人人身太平保险,苛酷查处欺老虐老手脚。强化“双随机、一公然”搜检力度,役使各地探究发展养老办事质料监测,深查细改办事质料杰出题目。庄苛央求养老机构按章程对有偿办事实行明码标价。役使晚年帮餐办事机构投保食物太平负担保障。发展契合晚年人身心特征的识骗防骗集结传布行径,晋升识骗才略。(民政部、公安部、市集拘押总局、金融拘押总局、国度消防接济局按职责分工控造)

  (十八)高效解决养老办事消费牵连。通顺养老办事消费投诉举报渠道,支撑实行消费投诉公示试点,向投诉晚年人反应核实及办理情景。役使有条方针地方树立养老办事消费牵连迅疾斡旋和先行赔付机造,高效便捷发展牵连斡旋。探究树立晚年用品和办事消费评议机造,将评议结果纳入当局添置办事要紧思考身分。苛酷查处向晚年人诈骗出售各式产物和办事的违法手脚星空体育官方。强化养老机构预收费拘押计谋落地实行。(民政部、市集拘押总局、国度进展鼎新委、公安部、财务部、中国公民银行、金融拘押总局按职责分工控造)

  (十九)强化养老办事尺度支柱消费效率。役使以企业为主体服务、以行业为依托协议实行一批养老办事尺度。指导养老办事机构自决申报品级评定,梯次晋升养老办事质料品级。加疾树立世界同一的养老办事认证系统。支撑养老办事机构正在养老办事服务、晚年用品等界限发展贯标落标自决应允、履行尺度自我声明行径。(市集拘押总局、民政部按职责分工控造)

  各相合部分要各司其职、强化互帮,实时管理影响养老办事消费进展的堵点难点题目,确保推动养老办事消费步伐落地生效。各地要实在强化构造元首,将推动养老办事消费、晋升晚年人生存品德列入要紧民生就业,连系当地本质,细化就业步伐,抓好各项劳动贯彻落实,正在鞭策管理晚年人养老办事急难愁盼题目中教育办事消费新增加点。

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